广州市违法建设历史发展状况分析及处理对策研究

■项目概述  

　　随着城市化进程推进其负面的效应越来越明显，违法用地和违法建设穿插于国有城镇用地间，影响城市整体效率，给城市发展带来了管理困难。2016年中央城市工作会议提出“用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设”。本次研究针对广州违法建设问题，从历史发展状况着手，挖掘广州违法建设出现的历史根源；并对现状违法建设处理情况及面临问题做深入研究，从而为广州市违法建设治理提出可行的处理决策，简而言之即确权一批、临用一批、拆除一批。

广州市违法建筑随时间演变情况（分主体）

■违法建筑空间特征

 　从集聚到分散的空间扩散趋势；呈现以东向为主的明显的方向性； “单组团—多组团—廊道—圈层”；以廊道和组团为基本形式的轴向、跳跃性空间扩散模式

广州市各阶段违法建筑空间分布核密度

疏导建房需求，减少违法产生的对策：疏导农村宅基地、村改居、危旧房建房需求，引导过期临建；

逐步消除存量违法建设的对策：确权一批、保留一批、拆除一批；

优化违法建设查处流程，严格遏制新增违法建设的对策：建立各类查处标准；简化执法流程；下沉发现报告渠道；黑名单制度；明确部门职责，严格考核机制；

划定违法建设分级管控区，实行差异化的查违和考核力度

违建类型区时空演变模式与不同时期城市圈层的对应关系

广州老八区城市圈层与地区违建演变模式（1949-2011）

广州市违法建设处理的基本思路

广州市中心城区违法建设分级管控主体功能分区图